為解決新能源消納問題，推動產業發展，2021年以來，國家出臺了新能源配套送出工程、新型儲能、分時電價機制等政策。這些政策中，既有提升電力系統靈活性、經濟性和安全性的針對性舉措，也有完善價格形成機制的具體部署。2021年9月，國家發改委、國家能源局批復《綠色電力交易試點工作方案》，正式啟動全國綠色電力交易試點。首次綠色電力交易共有17個省份259家市場主體參與，達成交易電量79.35億千瓦時，預計將減少標煤燃燒243.60萬噸，減排二氧化碳607.18萬噸。

綠電，指的是風、光等新能源生產的電力，二氧化碳排放量為零或趨近于零。綠電市場化交易，便是將綠電從傳統電源中分離出來，單獨設計綠電交易品種，用以滿足用戶購買、消費綠色電力的需求。近年來，國內外越來越多的企業發力能源清潔低碳轉型，購買和消費綠電的需求日益迫切。例如，首鋼等傳統工業企業，明確通過綠電生產推動轉型升級；在供給側，隨著平價時代的到來，政府補貼逐步退坡，未來，新能源產業發展將由政策扶持逐步過渡到市場激勵，通過市場機制打造產業發展的“助推器”。

隨著全社會對環境、全球氣候變化問題的關注，綠電的發展日益受到重視。在電力行業市場化改革的背景下，要使綠電占有一席之地，必須依靠市場的作用，盡快降低綠電生產成本，實現規模化發展，提高綠電競爭力。開展綠電交易，電力用戶通過雙邊交易方式從新能源企業直接購買綠電，既可滿足生產側清潔用能的需求，又能獲得權威的綠色環境價值認證，實現經濟、社會、環境效益的高度統一。

為了方便市場主體參與綠電交易，國家電網開發了“e-交易”電力市場統一服務平臺，匯聚電網企業、發電企業、電力用戶及售電公司等全市場主體，覆蓋省內與省間、批發與零售全業務范圍，涵蓋多年、年度、月度等全綠電交易品種，為市場主體提供免重復注冊、免交易手續費、免費提供綠色消費認證的綠電交易服務。綠電交易將有效滿足企業綠色轉型的“剛需”，拓寬終端用戶減排路徑，引導推動全社會形成綠色生產生活方式。

毋庸諱言，開展綠電交易，能夠增強綠電在市場中的競爭力，綠電在電力市場中所體現出的環境價值，將精準傳導至新能源企業，引導新能源投資，并激勵其加大投入，提升技術水平，有助于推動風電、光伏等新能源成為新型電力系統的主體電源。通過開展綠電交易，將有意愿承擔更多社會責任的一部分用戶區分出來，與風電、光伏發電項目直接交易，以市場化方式引導綠電消費，產生的綠電收益將用于支持綠電消納和長遠發展，可更好地促進新型電力系統建設，推動我國“雙碳”目標的實現。（作者吳學安供職于江蘇省連云港市司法局）