一、落實目標責任

       建(jian)設(she)(she)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點用(yong)能(neng)單位(wei)(wei)能(neng)耗(hao)在(zai)線監測(ce)(ce)系統，是(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院(yuan)加(jia)快推進(jin)生態文(wen)明(ming)建(jian)設(she)(she)部(bu)署的(de)一項(xiang)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要任務，各地(di)區(qu)要堅(jian)決貫徹落(luo)實黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院(yuan)有關(guan)決策部(bu)署，進(jin)一步(bu)提高(gao)認(ren)識，高(gao)度重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)視相關(guan)工作，按照(zhao)國家發展(zhan)改革(ge)委等(deng)部(bu)門(men)印發的(de)《重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點用(yong)能(neng)單位(wei)(wei)能(neng)耗(hao)在(zai)線監測(ce)(ce)系統推廣建(jian)設(she)(she)工作方案》《重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點用(yong)能(neng)單位(wei)(wei)節(jie)能(neng)管理辦法(fa)》要求(qiu)，結合機構改革(ge)情況(kuang)，進(jin)一步(bu)明(ming)確牽頭部(bu)門(men)和(he)建(jian)設(she)(she)單位(wei)(wei)。各地(di)區(qu)要加(jia)強(qiang)組織領導，逐級分解任務，將目標責任落(luo)實到(dao)人，加(jia)大工作力度，加(jia)強(qiang)部(bu)門(men)間溝通協調，建(jian)立(li)健全(quan)工作機制，調動相關(guan)單位(wei)(wei)工作積(ji)極性(xing)，加(jia)快推進(jin)系統建(jian)設(she)(she)，確保到(dao)“十(shi)三五”末將本地(di)區(qu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點用(yong)能(neng)單位(wei)(wei)能(neng)源消耗(hao)數據接入(ru)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點用(yong)能(neng)單位(wei)(wei)能(neng)耗(hao)在(zai)線監測(ce)(ce)系統。

二、加快推(tui)進系統建設

      各地區(qu)要(yao)(yao)(yao)按照2020年(nian)底前接入本(ben)地區(qu)重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單(dan)(dan)位(wei)能耗(hao)監測數(shu)(shu)(shu)據的(de)目標倒(dao)排(pai)工作(zuo)(zuo)(zuo)計(ji)(ji)劃。要(yao)(yao)(yao)結(jie)合重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單(dan)(dan)位(wei)“百千萬”行動，明確(que)納入能耗(hao)在線監測范圍的(de)重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單(dan)(dan)位(wei)名單(dan)(dan)，制定重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單(dan)(dan)位(wei)接入端系統(tong)建(jian)(jian)設(she)(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)計(ji)(ji)劃，大(da)力推進接入端系統(tong)建(jian)(jian)設(she)(she)，將建(jian)(jian)設(she)(she)任務和(he)時間要(yao)(yao)(yao)求落實(shi)到每(mei)家(jia)重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單(dan)(dan)位(wei)。確(que)保(bao)2020年(nian)底前，完(wan)成本(ben)地區(qu)全部重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單(dan)(dan)位(wei)的(de)接入端系統(tong)建(jian)(jian)設(she)(she)，并(bing)實(shi)現(xian)數(shu)(shu)(shu)據每(mei)日上(shang)傳。計(ji)(ji)劃建(jian)(jian)設(she)(she)省(sheng)級平臺(tai)的(de)地區(qu)，要(yao)(yao)(yao)明確(que)建(jian)(jian)設(she)(she)進度(du)安排(pai)，加快推進平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)，健全系統(tong)和(he)數(shu)(shu)(shu)據運維(wei)保(bao)障機(ji)制，并(bing)將省(sheng)級平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)計(ji)(ji)劃報國家(jia)發展改革委和(he)市場(chang)監管總局；2019年(nian)底前無法完(wan)成省(sheng)級平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)或暫不(bu)建(jian)(jian)設(she)(she)省(sheng)級平臺(tai)的(de)地區(qu)，應按照本(ben)地區(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)計(ji)(ji)劃要(yao)(yao)(yao)求組(zu)織重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單(dan)(dan)位(wei)能耗(hao)在線監測系統(tong)建(jian)(jian)設(she)(she)，并(bing)將監測數(shu)(shu)(shu)據分(fen)批次(ci)接入國家(jia)平臺(tai)。

三、切(qie)實提高數據質量

       各(ge)重點(dian)用能單(dan)(dan)位、牽頭(tou)部門(men)和(he)相關(guan)建設單(dan)(dan)位要(yao)(yao)(yao)嚴格按照相關(guan)技(ji)術標準規范和(he)進(jin)度要(yao)(yao)(yao)求(qiu)推進(jin)接(jie)入(ru)端(duan)(duan)系統(tong)建設，及時將數(shu)據(ju)(ju)接(jie)入(ru)省級平臺或(huo)國家(jia)平臺并實現每日(ri)上傳，確(que)保(bao)上傳數(shu)據(ju)(ju)質量(liang)。重點(dian)用能單(dan)(dan)位接(jie)入(ru)端(duan)(duan)系統(tong)要(yao)(yao)(yao)滿足國家(jia)相關(guan)技(ji)術規范的(de)(de)接(jie)口協(xie)議和(he)安全要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，基礎(chu)軟硬件(jian)選擇必須(xu)符合國家(jia)在安全可控方面的(de)(de)最新要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，接(jie)入(ru)端(duan)(duan)系統(tong)在線監測數(shu)據(ju)(ju)要(yao)(yao)(yao)確(que)保(bao)來源(yuan)于準確(que)可靠(kao)的(de)(de)能源(yuan)計量(liang)器(qi)具。

      上傳的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據應(ying)包括重點用(yong)(yong)(yong)能(neng)單(dan)(dan)位消(xiao)耗的(de)(de)(de)(de)石油、煤(mei)炭、電力(li)(li)、天然氣、熱力(li)(li)等主要能(neng)源(yuan)品(pin)種(zhong)的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據，個別(bie)不具備條件的(de)(de)(de)(de)重點用(yong)(yong)(yong)能(neng)單(dan)(dan)位，經省級相關主管(guan)(guan)部門同意后(hou)，在2020年底前確保實現用(yong)(yong)(yong)電數(shu)(shu)據的(de)(de)(de)(de)在線監測(ce)和(he)數(shu)(shu)據上傳的(de)(de)(de)(de)情況下，可逐(zhu)步接入其他能(neng)源(yuan)品(pin)種(zhong)數(shu)(shu)據。鼓勵重點用(yong)(yong)(yong)能(neng)單(dan)(dan)位本著集約建(jian)設、互(hu)聯互(hu)通的(de)(de)(de)(de)原則，開展覆蓋(gai)全部資源(yuan)消(xiao)耗的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)監測(ce)管(guan)(guan)控(kong)系統(tong)建(jian)設，最大程(cheng)度(du)整合(he)已有信息化(hua)管(guan)(guan)理系統(tong)或控(kong)制系統(tong)，為本單(dan)(dan)位節能(neng)挖潛、降本增效提供支(zhi)撐。各(ge)地區應(ying)加(jia)強能(neng)耗在線監測(ce)系統(tong)數(shu)(shu)據的(de)(de)(de)(de)分析和(he)應(ying)用(yong)(yong)(yong)，切實發(fa)揮(hui)系統(tong)作用(yong)(yong)(yong)。

四、加強督促監管

       各地區節能(neng)(neng)主管(guan)部門、市場監(jian)(jian)管(guan)部門要按(an)(an)照《中華(hua)人民共和國節約能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)》《中華(hua)人民共和國計量(liang)(liang)法(fa)(fa)(fa)》《重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)(neng)單(dan)(dan)位節能(neng)(neng)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》《能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計量(liang)(liang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》《用(yong)能(neng)(neng)單(dan)(dan)位能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計量(liang)(liang)器(qi)具配備和管(guan)理(li)通(tong)則》《用(yong)能(neng)(neng)單(dan)(dan)位能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計量(liang)(liang)審查規(gui)(gui)范(fan)》等法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)和標準規(gui)(gui)范(fan)要求(qiu)，通(tong)過聯合執法(fa)(fa)(fa)等方(fang)式(shi)加強監(jian)(jian)管(guan)，督(du)促重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)(neng)單(dan)(dan)位完善能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計量(liang)(liang)體系，推進能(neng)(neng)耗(hao)在線(xian)監(jian)(jian)測系統(tong)建(jian)設(she)。對未按(an)(an)要求(qiu)開展(zhan)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)(neng)單(dan)(dan)位能(neng)(neng)耗(hao)在線(xian)監(jian)(jian)測系統(tong)建(jian)設(she)、未配備和使用(yong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計量(liang)(liang)器(qi)具的(de)，依法(fa)(fa)(fa)依規(gui)(gui)責令限期整改；逾期不整改或整改未達到要求(qiu)的(de)，嚴格按(an)(an)照有關(guan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)進行處罰。

       自2019年4月開始，各地區重點用(yong)能單(dan)位能耗在線監測系(xi)統牽頭部門和建設(she)單(dan)位要在每季(ji)度(du)首(shou)月15日(ri)前，將上一季(ji)度(du)省級平臺建設(she)進(jin)展(zhan)(zhan)情況、重點用(yong)能單(dan)位接入(ru)端系(xi)統建設(she)情況、已接入(ru)重點用(yong)能單(dan)位數(shu)量及名單(dan)、監管情況、問題和建議(yi)等報送國(guo)家發展(zhan)(zhan)改革委（環資司(si)）、市場監管總局（計量司(si)）。

五、強化政策保障

       國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)將(jiang)(jiang)把各地區(qu)重點(dian)用(yong)能(neng)單位(wei)能(neng)耗(hao)在(zai)線監(jian)測系(xi)(xi)統(tong)(tong)建(jian)設情況納入(ru)省級人民政(zheng)府能(neng)源消耗(hao)總量和(he)強(qiang)度“雙控(kong)”目標責任評價(jia)考(kao)核(he)。各地區(qu)要協調落實監(jian)測系(xi)(xi)統(tong)(tong)建(jian)設和(he)運(yun)行維護經費，保障系(xi)(xi)統(tong)(tong)按(an)(an)期建(jian)成和(he)建(jian)成后穩定運(yun)行。自2019年4月開(kai)始，國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)和(he)市場(chang)監(jian)管(guan)總局將(jiang)(jiang)按(an)(an)季度聯合通報(bao)各地區(qu)建(jian)設進展(zhan)和(he)數據接(jie)(jie)入(ru)情況。對未(wei)按(an)(an)期完成接(jie)(jie)入(ru)端系(xi)(xi)統(tong)(tong)建(jian)設、未(wei)按(an)(an)要求上傳數據或不能(neng)維持(chi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)正常運(yun)行的重點(dian)用(yong)能(neng)單位(wei)，要納入(ru)全國信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共享平臺，實施失信(xin)懲戒。

       各地(di)區(qu)要在(zai)2019年5月31日(ri)前，將(jiang)本地(di)區(qu)重點(dian)用能(neng)(neng)單位能(neng)(neng)耗在(zai)線監(jian)測(ce)系統(tong)牽頭部門、建設(she)單位、相關責任(ren)人、工作(zuo)機(ji)制、省(sheng)級平臺建設(she)計劃、重點(dian)用能(neng)(neng)單位接入端系統(tong)建設(she)計劃及(ji)分(fen)批(pi)次接入的(de)重點(dian)用能(neng)(neng)單位名單等信(xin)息，報送國(guo)家發展改革(ge)委(wei)（環資司(si)）和(he)市(shi)場監(jian)管(guan)總局(ju)（計量(liang)(liang)司(si)）。各地(di)區(qu)在(zai)推進系統(tong)建設(she)過程中，要加強和(he)國(guo)家發展改革(ge)委(wei)（環資司(si)）、市(shi)場監(jian)管(guan)總局(ju)（計量(liang)(liang)司(si)）及(ji)國(guo)家節能(neng)(neng)中心(xin)的(de)聯系