為解決新能源消納問題，推動產業發展，2021年以來，國家出臺了新能源配套送出工程、新型儲能、分時電價機制等政策。這些政策中，既有提升電力系統靈活性、經濟性和安全性的針對性舉措，也有完善價格形成機制的具體部署。2021年9月，國家發改委、國家能源局批復《綠色電力交易試點工作方案》，正式啟動全國(guo)綠色(se)電力交易試點。首次綠色(se)電力交易共(gong)有17個省份259家市場(chang)主體參與，達成交易電量79.35億(yi)千(qian)瓦時，預計將減少(shao)標煤燃燒(shao)243.60萬噸(dun)，減排二(er)氧化碳607.18萬噸(dun)。
綠電，指的是風、光等新能源生產的電力，二氧化碳排放量為零或趨近于零。綠電市場化交易，便是將綠電從傳統電源中分離出來，單獨設計綠電交易品種(zhong)，用以滿足用戶購買、消(xiao)費綠色電力的(de)(de)需求。近年來(lai)，國內(nei)外越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)(de)企業發力能源(yuan)清潔(jie)低碳轉型，購買和(he)消(xiao)費綠電的(de)(de)需求日益迫(po)切。例如(ru)，首鋼等傳統(tong)工業企業，明確通過(guo)(guo)綠電生產推動轉型升(sheng)級；在供(gong)給側，隨著平價時代的(de)(de)到來(lai)，政府(fu)補貼逐步(bu)退坡，未來(lai)，新能源(yuan)產業發展將由(you)政策(ce)扶持逐步(bu)過(guo)(guo)渡到市(shi)場激勵，通過(guo)(guo)市(shi)場機制打造產業發展的(de)(de)“助推器”。
隨著全社會(hui)對環境(jing)、全球氣候變化(hua)問題(ti)的(de)關注，綠(lv)(lv)(lv)電的(de)發展日益受到重視。在電力行業(ye)市場(chang)化(hua)改革的(de)背景(jing)下(xia)，要使綠(lv)(lv)(lv)電占有一席之(zhi)地(di)，必須(xu)依靠市場(chang)的(de)作(zuo)用(yong)，盡(jin)快降低綠(lv)(lv)(lv)電生產成本，實現規(gui)模化(hua)發展，提(ti)高(gao)綠(lv)(lv)(lv)電競爭力。開展綠(lv)(lv)(lv)電交易，電力用(yong)戶通過雙邊交易方式(shi)從新能源企業(ye)直(zhi)接(jie)購買(mai)綠(lv)(lv)(lv)電，既(ji)可滿足生產側清潔用(yong)能的(de)需求(qiu)，又能獲得權威的(de)綠(lv)(lv)(lv)色環境(jing)價(jia)值認證，實現經濟(ji)、社會(hui)、環境(jing)效益的(de)高(gao)度(du)統一。
為了方(fang)便市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體參(can)與綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)交易(yi)(yi)(yi)，國家電(dian)(dian)(dian)(dian)網開(kai)發(fa)了“e-交易(yi)(yi)(yi)”電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場統一服(fu)務平臺(tai)，匯聚電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業、發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企業、電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)用(yong)戶及售電(dian)(dian)(dian)(dian)公司(si)等全市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體，覆(fu)蓋省內與省間、批(pi)發(fa)與零售全業務范圍，涵蓋多年(nian)、年(nian)度、月度等全綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)交易(yi)(yi)(yi)品種，為市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體提(ti)供免(mian)(mian)重復注冊、免(mian)(mian)交易(yi)(yi)(yi)手續費、免(mian)(mian)費提(ti)供綠(lv)(lv)(lv)色消費認(ren)證的綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)交易(yi)(yi)(yi)服(fu)務。綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)交易(yi)(yi)(yi)將有效滿足企業綠(lv)(lv)(lv)色轉型的“剛需(xu)”，拓寬(kuan)終端用(yong)戶減(jian)排路徑(jing)，引(yin)導推動(dong)全社會形(xing)成綠(lv)(lv)(lv)色生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式。
毋庸諱言(yan)，開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)交(jiao)易(yi)(yi)，能(neng)夠(gou)增強綠(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)在市(shi)(shi)場(chang)中的(de)(de)(de)競(jing)爭力(li)(li)，綠(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)在電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)中所體現(xian)出的(de)(de)(de)環境價值，將精準傳導至新(xin)能(neng)源企業，引導新(xin)能(neng)源投資(zi)，并激勵其加大投入，提升技術水平，有助于推(tui)動風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏等新(xin)能(neng)源成為新(xin)型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統的(de)(de)(de)主體電(dian)(dian)(dian)(dian)源。通過開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)交(jiao)易(yi)(yi)，將有意愿承擔更(geng)多(duo)社(she)會責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)一部分(fen)用戶(hu)區分(fen)出來(lai)，與風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目直接交(jiao)易(yi)(yi)，以市(shi)(shi)場(chang)化方式引導綠(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)消費，產生的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)收益將用于支持(chi)綠(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)消納(na)和(he)長遠發(fa)展(zhan)，可更(geng)好地(di)促(cu)進新(xin)型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統建設(she)，推(tui)動我(wo)國“雙碳”目標的(de)(de)(de)實現(xian)。（作者吳學安供職于江(jiang)蘇省連(lian)云港市(shi)(shi)司法(fa)局(ju)）
